相信大家對“三流不一致”都很熟悉，但在實際業(yè)務(wù)中，何種情形會存在“三流不一致”的涉稅風險呢？企業(yè)又當如何減少“三流不一致”的風險呢？相信大多數(shù)企業(yè)在實際操作過程中也是為了這一原則弄的焦頭爛額。

（一）政策依據(jù)

1.《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強增值稅征收管理若干問題的通知》（國稅發(fā)〔1995〕192號）

購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費用的對象。納稅人購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運輸費用，所支付款項的單位，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報抵扣進項稅額，否則不予抵扣。

2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于諾基亞公司實行統(tǒng)一結(jié)算方式增值稅進項稅額抵扣問題的批復(fù)》（國稅函【2006】1211號）

對諾基亞各分公司購買貨物從供應(yīng)商取得的增值稅專用發(fā)票，由總公司統(tǒng)一支付貨款，造成購進貨物的實際付款單位與發(fā)票上注明的購貨單位名稱不一致的，不屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強增值稅征收管理若干問題的通知》（國稅發(fā)[1995]192號）第 一條第（三）款有關(guān)規(guī)定的情形，允許其抵扣增值稅進項稅額。

3.國家稅務(wù)總局在2016年5月26日總局視頻會政策問題解答（政策組發(fā)言材料）

問：納稅人取得服務(wù)品名為住宿費的增值稅專用發(fā)票，但住宿費是以個人賬戶支付的，這種情況能否允許抵扣進項稅？是不是需要以單位對公賬戶轉(zhuǎn)賬付款才允許抵扣？”

答：其實現(xiàn)行政策在住宿費的進項稅抵扣方面，從未作出過類似的限制性規(guī)定，納稅人無論通過私人賬戶還是對公賬戶支付住宿費，只要其購買的住宿服務(wù)符合現(xiàn)行規(guī)定，都可以抵扣進項稅。而且，需要補充說明的是，不僅是住宿費，對納稅人購進的其他任何貨物、服務(wù)，都沒有因付款賬戶不同而對進項稅抵扣作出限制性規(guī)定。”

（二）政策簡析

整理了上述總局關(guān)于“三流不一致”的政策，從字面理解是這樣的：

1. 交易流、發(fā)票流必須保持一致。

2.資金支付方與交易流、發(fā)票流不一致，不影響增值稅專用發(fā)票的進項稅額抵扣。

3.資金收取方需與交易流、發(fā)票流保持一致。

那么網(wǎng)絡(luò)平臺代收款項導(dǎo)致資金收取方與交易流、發(fā)票流不一致是否不符合政策規(guī)定？實行零庫存管理的經(jīng)銷商，將貨物直接從廠商發(fā)到零售商處是否不符合政策規(guī)定？有很多稅務(wù)大咖對“三流不一致”原則進行了分析，本人總結(jié)一下供大家參考：

“三流一致”是為了防范虛開發(fā)票的問題，所以解決該原則的本質(zhì)是解決虛開發(fā)票的問題，如果有證據(jù)表明形式上的“三流不一致”的本質(zhì)不存在“虛開發(fā)票”的情形，應(yīng)本著實質(zhì)重于形式的原則處理。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第39號）納稅人通過虛增增值稅進項稅額偷逃稅款，但對外開具增值稅專用發(fā)票同時符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票：

（1）納稅人向受票方納稅人銷售了貨物，或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)；

（2）納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項，或者取得了索取銷售款項的憑據(jù)；

（3）納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容，與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符，且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。

受票方納稅人取得的符合上述情形的增值稅專用發(fā)票，可以作為增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額。