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【專欄】仁誠(chéng)集團(tuán)“業(yè)務(wù)關(guān)鍵詞”之27——破產(chǎn)清算審計(jì)

2020-08-26 09:15:06

企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì),是指(山東仁誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司)注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受管理人委托,充分運(yùn)用審計(jì)程序和方法,調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)報(bào)告。


企業(yè)破產(chǎn)清算的程序

根據(jù)《破產(chǎn)法》第二十三條的規(guī)定,在以下三種情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)以書面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn):

(1)企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;

(2)企業(yè)被依法終結(jié)整頓的;

(3)整頓期滿,不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的。


根據(jù)《破產(chǎn)法》及最 高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法(試行)〉若干問題的意見》的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組,接管企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)清算由清算組負(fù)責(zé)進(jìn)行,清算組可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其他必要的工作人員進(jìn)行。

債務(wù)人企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的主要材料

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的主要材料:

(1)截止破產(chǎn)清算日的資產(chǎn)負(fù)債表;

(2)債權(quán)債務(wù)清單;

(3)有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件;

(4)截止破產(chǎn)清算日納稅申報(bào)表和完稅憑證;

(5)截止破產(chǎn)清算日的銀行對(duì)賬單和調(diào)節(jié)表;

(6)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同、購(gòu)銷合同;

(7)其他與破產(chǎn)清算相關(guān)的資料。

債務(wù)人企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員在清算審計(jì)期間要配合清算審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),解答清算審計(jì)人員提出的問題,協(xié)助對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行函證,以及清算審計(jì)工作必需的其他事項(xiàng)。債務(wù)人企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)清算審計(jì)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)。

仁誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作內(nèi)容

1.根據(jù)有關(guān)要求出具破產(chǎn)清算開始日的審計(jì)報(bào)告;

2.清理債權(quán)、債務(wù),檢查破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處理是否符合有關(guān)規(guī)定;

3.破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)分配完畢后,根據(jù)清理結(jié)果出具破產(chǎn)結(jié)束日的審計(jì)報(bào)告,以便企業(yè)用于向工商部門辦理注銷登記。

  破產(chǎn)清算審計(jì)把握好三方面工作

在破產(chǎn)清算審計(jì)工作中,破產(chǎn)企業(yè)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體,主要有三方面的工作必須做好:

(一)清查財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)

縱觀破產(chǎn)企業(yè)的狀況,不同企業(yè)破產(chǎn)的原因可能不盡相同,但管理不善可能是其通病。因此,在進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),對(duì)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等的全面清查十分重要,這也是關(guān)系到防止破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)流失的問題。

破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查由破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受清算組的指導(dǎo)。清查的內(nèi)容包括各種資產(chǎn)(流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn),長(zhǎng)期投資,無(wú)形資產(chǎn)等)的清查核實(shí),也包括財(cái)產(chǎn)損失,債權(quán)債務(wù)的清查核實(shí)。同時(shí),還應(yīng)該對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)文書、檔案等進(jìn)行查證、核對(duì)。

(二)進(jìn)行有關(guān)的會(huì)計(jì)處理,編制相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)告

破產(chǎn)企業(yè)在法院宣告破產(chǎn)以后,應(yīng)在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,辦理有關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。企業(yè)宣告破產(chǎn)以后.正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)結(jié)束,應(yīng)按照辦理年度會(huì)計(jì)決算的要求進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理.主要包括:

(1)對(duì)積壓的各種原始憑證進(jìn)行清理,在取得審批授權(quán)以后,進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理;

(2)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,凡是已經(jīng)發(fā)生但尚未進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù),如應(yīng)提的折舊,應(yīng)付利息,應(yīng)付稅金,應(yīng)付房租等應(yīng)當(dāng)提足,在賬面上進(jìn)行全面反映,在報(bào)表上真實(shí)披露;

(3)計(jì)算完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品成本:

(4)結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)損益科目和利潤(rùn)分配等,并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理;

(5)編制破產(chǎn)日的科目匯總表,資產(chǎn)負(fù)債表和自年初至破產(chǎn)日的利潤(rùn)表。由于這一時(shí)點(diǎn)還沒有進(jìn)入破產(chǎn)清算,會(huì)計(jì)主體沒有變化,因此,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式,編制方法等應(yīng)按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按要求向有關(guān)部門報(bào)送報(bào)表。

(三)整理會(huì)計(jì)檔案,編造移交清冊(cè)

清算組進(jìn)入并接管企業(yè)以后,破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向清算組辦理會(huì)計(jì)檔案、文書等的移交。

這些檔案包括:企業(yè)的各種檔案,文件,合同,規(guī)章制度,債權(quán)債務(wù)證明,各種賬冊(cè),報(bào)表以及企業(yè)的各種印章等。這些檔案、文書在移交以前,破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部整理好,并按檔案管理的要求,編造移交清單,準(zhǔn)備移交。在此之前,應(yīng)當(dāng)妥善保管,任何單位和個(gè)人不得非法處理。


破產(chǎn)清算審計(jì)與年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的異同

在實(shí)際工作中,在破產(chǎn)申請(qǐng)階段與和解階段,一般并不進(jìn)行破產(chǎn)審計(jì),只有在清算組成立后,由清算組委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施破產(chǎn)審計(jì),對(duì)清算組負(fù)責(zé),向清算組出具審計(jì)報(bào)告。

破產(chǎn)審計(jì)是在年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,無(wú)論從審計(jì)的深度、廣度看,還是從審計(jì)的難度看,都要比年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)面廣而復(fù)雜,工作量大,可以說(shuō)是年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的延伸和擴(kuò)展。

其不同之處是:  

一是實(shí)物審計(jì)不同。對(duì)材料。低值易耗品、固定資產(chǎn)、產(chǎn)成品和半成品等實(shí)物的審查,不是抽查,而是全面清查?! ?/h2>

二是對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)賬款,除了函證外,替代審計(jì)不是抽查有關(guān)的原始憑證,而是在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,全面審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合,確認(rèn)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性。對(duì)數(shù)額大的債權(quán)債務(wù),如無(wú)復(fù)詢.應(yīng)當(dāng)盡可能登門查詢?nèi)∽C。  

三是破產(chǎn)審計(jì)要全面重點(diǎn)審查企業(yè)破產(chǎn)前六個(gè)月內(nèi)的財(cái)務(wù)行為及其相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證。

根據(jù)《破產(chǎn)法》第35條規(guī)定:人民法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日止的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無(wú)效:  

(1)隱匿,私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);  

(2)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);  

(3)對(duì)原來(lái)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;  

(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;  

(5)放棄自己的債權(quán)?! ?/h2>

因此.企業(yè)破產(chǎn)之日前六個(gè)月內(nèi)的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)要進(jìn)行全面重點(diǎn)審計(jì)。審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)及時(shí)要求被審企業(yè)糾正和調(diào)整相關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),如企業(yè)拒絕糾正,應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中明確披露?! ?/h2>


破產(chǎn)審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的問題   

在審計(jì)過(guò)程中有以下幾個(gè)問題值得探討和研究:  

(一)如何恰當(dāng)處理審計(jì)成本和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系問題   

破產(chǎn)審計(jì)涉及面廣,問題復(fù)雜,工作難度大,時(shí)間長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。如何正確處理二者的關(guān)系,是困擾審計(jì)人員的一個(gè)難題。因?yàn)槠飘a(chǎn)審計(jì)比一般的會(huì)計(jì)年報(bào)審計(jì)難題多,風(fēng)險(xiǎn)大,面廣時(shí)間長(zhǎng),收費(fèi)也高,如何在保證質(zhì)量,避免風(fēng)險(xiǎn)的前提下,縮短審計(jì)時(shí)間,提高工作效率是很難掌握的。而草率了事,盲目趕進(jìn)度,無(wú)法保證審計(jì)質(zhì)量,不僅有損注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信譽(yù),而且潛伏著風(fēng)險(xiǎn)。  

(二)收益與服務(wù)匹配問題   

實(shí)際工作中、大家群策群力,想了不少辦法,例如將貨幣資金、存貨及固定資產(chǎn)等實(shí)物移交與實(shí)物審計(jì)相結(jié)合,債權(quán)債務(wù)清理與審計(jì)相結(jié)合,交接雙方與審計(jì)鑒證三者一起共同工作,邊清查實(shí)物,邊交接,邊審計(jì)鑒證,避免了不少重復(fù)勞動(dòng),提高了工作效率和審計(jì)質(zhì)量,但杯水車薪,難以從根本上解決問題。筆者認(rèn)為,為了確保審計(jì)質(zhì)量,減少風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)與收益應(yīng)當(dāng)匹配,審計(jì)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整?! ?/h2>

(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與清算組工作是否恰當(dāng)?shù)膯栴}   

實(shí)際工作中,法院通常要指定一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加清算組,在破產(chǎn)審計(jì)工作完成后,參加清算組繼續(xù)工作。這樣做是否影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)的問題。我們認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師先參加破產(chǎn)審計(jì),再參加破產(chǎn)清算工作不妥,有可能影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)。不宜一人先后參加破產(chǎn)審計(jì),破產(chǎn)清算兩項(xiàng)工作,最 好一人只參加一項(xiàng)工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加破產(chǎn)清算工作,應(yīng)是有償服務(wù),不能擠占審計(jì)服務(wù)費(fèi)用。  

(四)披露與補(bǔ)正問題   

有的人認(rèn)為,為了減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)工作效率,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)漏,不作賬務(wù)調(diào)整,只在審計(jì)報(bào)告中披露就行了。我們認(rèn)為,具體問題應(yīng)當(dāng)具體分析,不應(yīng)一概而論。例如,在破產(chǎn)審計(jì)中發(fā)現(xiàn),其他應(yīng)收款中有兩筆三年以上的呆賬:一筆是被審單位上交中國(guó)XX學(xué)會(huì)市場(chǎng)協(xié)會(huì)的注冊(cè)費(fèi)500元,一筆是被審單位車輛因損壞公路被縣公路派出所罰款750元。理應(yīng)早就列入有關(guān)賬戶轉(zhuǎn)銷。對(duì)這兩筆呆賬就不能不作賬務(wù)調(diào)整,僅作披露了事。像類似實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,不在賬務(wù)上加以補(bǔ)正,就會(huì)致使債權(quán)和盈虧失真,出具的審計(jì)報(bào)告就會(huì)有缺陷。


企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)報(bào)告的要點(diǎn)



       那么企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)報(bào)告的要點(diǎn)是什么呢?企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)報(bào)告有一下要點(diǎn):

 

1
資產(chǎn)類 

  (一) 貨幣資金
  破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金應(yīng)移交給管理人,銀行存款也應(yīng)全部轉(zhuǎn)入管理人新開設(shè)的賬戶。貨幣資金的交接應(yīng)由審計(jì)部門進(jìn)一步查證賬面現(xiàn)金余額與管理人接收的現(xiàn)金金額是否相符,銀行存款賬面余額與轉(zhuǎn)至管理人賬戶的銀行存款金額是否相符。對(duì)于不相符的情況應(yīng)查明原因,如屬于單據(jù)未及時(shí)入賬,應(yīng)搜集未入賬的單據(jù)并予以補(bǔ)入賬;如屬于其他原因造成的賬款不符,應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。

在對(duì)貨幣資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),還應(yīng)特別注意是否存在賬外小金庫(kù),如以法定代表人、會(huì)計(jì)或是經(jīng)辦人的名義開立的存單、存折、銀行卡等。如存在,應(yīng)通過(guò)詢問、調(diào)查、核對(duì)等方法,對(duì)上述記錄的每一筆存取金額進(jìn)行辨認(rèn),將其中屬于破產(chǎn)企業(yè)的收支款項(xiàng)補(bǔ)記入賬。 

  (二) 預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)
  審計(jì)部門應(yīng)對(duì)每一筆預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、余額、賬齡等進(jìn)行逐一審計(jì)確認(rèn)。對(duì)于賬齡在兩年以上,并且已過(guò)訴訟時(shí)效的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)結(jié)合管理人清收貨款的情況,對(duì)其中確已無(wú)法收回的,可由清算組出具說(shuō)明后予以沖銷;對(duì)于賬齡在兩年以內(nèi)的應(yīng)收款項(xiàng),可采用檢查、函證或是替代程序,并結(jié)合管理人清收貨款的情況予以確認(rèn)。

在核查預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在放棄債權(quán)的行為,并提請(qǐng)審計(jì)部門注意。必要時(shí),在審計(jì)報(bào)告中予以披露。

  (三)存貨、固定資產(chǎn)
 由于破產(chǎn)企業(yè)一般都要進(jìn)行審計(jì)與評(píng)估,有時(shí)還涉及到資產(chǎn)拍賣,為了避免相同程序的重復(fù)執(zhí)行,管理人應(yīng)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、拍賣師一起對(duì)存貨、固定資產(chǎn)執(zhí)行盤點(diǎn)程序。 
  對(duì)于存貨,可先將財(cái)務(wù)的數(shù)量金額賬與倉(cāng)庫(kù)的數(shù)量賬進(jìn)行核對(duì),對(duì)不相符的查明原因并進(jìn)行調(diào)整后,再對(duì)存貨進(jìn)行全面盤點(diǎn),將盤點(diǎn)結(jié)果與經(jīng)調(diào)整后的財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對(duì)。

由于企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序,正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)停止,故對(duì)于盤點(diǎn)結(jié)果一般不需要進(jìn)行調(diào)節(jié)。

對(duì)于盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)的,可能存在的原因有:正常損耗:因保管不善所造成短缺、毀損、被盜等:有部分存貨寄存在外單位等。

對(duì)于盤點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù)的,應(yīng)注意是否有外單位寄存在破產(chǎn)企業(yè)的存貨以及是否有賬面已作銷售處理但客戶單位尚未提貨的情況,對(duì)盤盈盤虧情況查明原因后由審計(jì)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。 

  對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)具體情況,采取以賬對(duì)物或是以物對(duì)賬的方法,與審計(jì)部門、資產(chǎn)評(píng)估師、拍賣師共同對(duì)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一盤點(diǎn),并對(duì)盤盈盤虧情況查明原因后調(diào)整入賬。

由于破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)一般要處置變現(xiàn),必須要進(jìn)行評(píng)估,而對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估一般選用清算價(jià)值類型,故固定資產(chǎn)賬面折舊計(jì)提額大小對(duì)其評(píng)估值基本沒有影響。

因此從清算角度考慮,審計(jì)部門不必對(duì)破產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的準(zhǔn)確與否予以過(guò)多的關(guān)注,但必須在審計(jì)報(bào)告中說(shuō)明該事項(xiàng)。

在分析審計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的行為,并提請(qǐng)審計(jì)部門注意。必要時(shí),在審計(jì)報(bào)告中予以披露。 


2
負(fù)債類 

    (一) 職工債權(quán)
  職工債權(quán)包括:破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用;欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。

該項(xiàng)債權(quán)所涉及的會(huì)計(jì)科目一般有應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、其他應(yīng)付款等,管理人經(jīng)過(guò)調(diào)查并公示無(wú)異議的職工債權(quán)金額后,由審計(jì)部門在報(bào)告中披露。

其中,"應(yīng)付工資"科目的余額根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資確定,"應(yīng)付福利費(fèi)"科目的余額根據(jù)所欠職工的醫(yī)療;傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用確定,破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金應(yīng)應(yīng)列入"其他應(yīng)付款"的相關(guān)科目。

需特別說(shuō)明的是,上述欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)劃分為兩塊:一是應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;二是除第 一項(xiàng)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。劃分的原因是因?yàn)檫@兩項(xiàng)費(fèi)用的受償順序不同,第 一項(xiàng)費(fèi)用為第 一順序,第二項(xiàng)費(fèi)用為第二順序。因此審計(jì)部門應(yīng)將這兩項(xiàng)費(fèi)用分別列作"其他應(yīng)付款"的兩個(gè)不同子科目。

  (二) 應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款
  審計(jì)部門應(yīng)按照正常審計(jì)的程序,采用分析性復(fù)核、重新測(cè)算、檢查憑證、核對(duì)納稅申報(bào)表等程序?qū)@兩個(gè)科目進(jìn)行審計(jì)。

待稅務(wù)部門向管理人申報(bào)債權(quán)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將審計(jì)后的數(shù)據(jù)與其核對(duì),如有差異,應(yīng)查明原因,待雙方調(diào)整一致后最終確定這兩個(gè)科目的審定數(shù)。 

  (三) 長(zhǎng)短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)
  債權(quán)人向管理人申報(bào)債權(quán)時(shí),管理人應(yīng)及時(shí)將數(shù)據(jù)提交審計(jì)部門,將申報(bào)數(shù)與賬面余額進(jìn)行核對(duì);如有差異,應(yīng)查明原因。如申報(bào)數(shù)大于賬面余額,審計(jì)應(yīng)會(huì)同管理人檢查債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)提供的原始票據(jù),是否有破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)未入賬的情況,如果存在該情況,應(yīng)向破產(chǎn)企業(yè)原經(jīng)辦人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人了解其真實(shí)性,并經(jīng)管理人審核確認(rèn)后,予以補(bǔ)入賬。
  審計(jì)部門還應(yīng)檢查債權(quán)人在申報(bào)債權(quán)時(shí)是否將財(cái)務(wù)賬面所記錄的所有已支付的款項(xiàng)全部扣除,在雙方調(diào)整一致后最終確定每一戶的余額;審計(jì)應(yīng)注意,對(duì)于銀行借款或是其他帶息債務(wù),自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。

在對(duì)上述負(fù)債進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)會(huì)同管理人查明是否有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并應(yīng)獲取擔(dān)保抵押協(xié)議、抵押清單,對(duì)于需進(jìn)行抵押登記的查明是否已進(jìn)行了登記。

應(yīng)特別關(guān)注在法院受理對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,或是對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)男袨椋辉诜ㄔ菏芾韺?duì)該企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),是否存在對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)男袨?,并將審查結(jié)果向管理人匯報(bào)。對(duì)于賬面有記載,但債權(quán)人在申報(bào)期內(nèi)未向管理人申報(bào)的債權(quán),審計(jì)可視為債權(quán)人已放棄債權(quán),將未申報(bào)部分予以沖減,調(diào)增凈資產(chǎn)。但新破產(chǎn)法規(guī)定,"在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)",因此審計(jì)報(bào)告中應(yīng)對(duì)因債權(quán)人未申報(bào)而調(diào)減的負(fù)債金額予以披露,以引起法院、管理人及其他報(bào)告使用者的充分關(guān)注。

  此外,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)損益類科目的審計(jì)與正常審計(jì)基本相同,但應(yīng)特別關(guān)注在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),是否存在以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的行為,并將已查實(shí)的上述行為以書面形式向管理人匯報(bào)。


3
對(duì)稅務(wù)注銷清算過(guò)程的調(diào)研報(bào)告  

  企業(yè)清算是指企業(yè)因破產(chǎn)、解散、被撤銷或其他原因而終止正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依照法定程序,發(fā)出清算公告,收回債權(quán),清償債務(wù),分配剩余財(cái)產(chǎn),依法向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),最終結(jié)束企業(yè)所有的法律關(guān)系的一種法律行為。而稅務(wù)注銷清算又是企業(yè)清算過(guò)程中一個(gè)重要的組成部分。

根據(jù)《中華人民和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十五條、第十六條的規(guī)定,稅務(wù)注銷清算是企業(yè)法人注銷清算的必經(jīng)前置程序,企業(yè)在申請(qǐng)注銷法人工商登記前必須提供稅務(wù)注銷清算的相關(guān)文件,包括結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件等。但是,在目前企業(yè)實(shí)際注銷過(guò)程中,稅務(wù)注銷清算并未得到應(yīng)有的重視,往往流于形式,缺少有效的監(jiān)管力度,部分企業(yè)就利用稅務(wù)注銷來(lái)規(guī)避納稅義務(wù)的履行,逃避繳納國(guó)家稅款,擾亂稅收征管秩序。 


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